18.08.2017 год
В соответствии с Федеральным закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», с 2017 года предусмотрен новый способ осуществления государственными органами контроля и надзора профилактики нарушений обязательных требований закона со стороны организаций и предпринимателей, в частности вынесение предостережений в адрес подконтрольных субъектов.
Согласно законодательства контролирующий орган, который получил информацию или самостоятельно выявил факт нарушения (готовящегося нарушения) юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем императивных требований законодательства, вместо запуска стандартной процедуры привлечения к ответственности должен вынести лицу предостережение о недопустимости таких нарушений.
Вынесение предостережения осуществляется при соблюдении следующих условий:
- сведения о нарушении (готовящемся нарушении) были выявлены в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с подконтрольным лицом, либо содержались в поступивших в орган заявлениях/жалобах/обращениях (за исключением анонимных), либо получены от иных органов власти или из СМИ;
- выявленное (готовящееся) нарушение не причинило вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, не привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не создало непосредственную угрозу указанных последствий;
- юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований.
Предостережение вправе вынести руководитель органа, его заместитель, иное лицо, наделенное таким правом по приказу руководителя, в 30-тидневный срок со дня выявления факта нарушения (получения информации о готовящемся нарушении).
За подконтрольным субъектом при этом закреплено право на подачу возражений с обоснованием позиции в отношении полученных предостережений.
При отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в указанный в предостережении срок должны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля уведомление об исполнении предостережения.
Неисполнение, а также несоблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем процедуры, установленной Постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 № 166, не повлекут применения санкций.
Указанное обстоятельство, помимо прочего, исключает возможность оспаривания предостережения в суде.
Однако игнорирование предостережения все же может нести для субъекта негативные правовые последствия. Так, в случае если ответственность за вменяемое нарушение наступает при умышленной форме вины, у лица уже не будет возможности ссылаться на то обстоятельство, что оно не осознавало противоправный характер своего действия (бездействия) и не предвидело его вредных последствий.
Невыполнение требований контролирующего органа, указанных в предостережении, или их игнорирование может стать основанием для проведения в отношении лица внеплановой проверки.
28.07.2017 год
В Российской Федерации вступили в силу новые правила выплат по ОСАГО, которые применяется к договорам ОСАГО, заключенным после 28.04.2017. В частности, при возмещении вреда устанавливается приоритет восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства над страховой выплатой. После осмотра поврежденного автомобиля или иного транспортного средства страховщик, теперь преимущественно выдает страхователю направление на ремонт на станцию технического обслуживания.
Требованиями к организации восстановительного ремонта являются, в том числе:
-срок проведения восстановительного ремонта поврежденного автомобиля не более 30 рабочих дней со дня представления потерпевшим такого транспортного средства на станцию технического обслуживания или передачи его страховщику для организации его транспортировки до места проведения восстановительного ремонта;
-требование по сохранению гарантийных обязательств производителя транспортного средства (восстановительный ремонт транспортного средства, с года выпуска которого прошло менее 2 лет, должен осуществляться СТО, являющейся юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, зарегистрированными на территории РФ и осуществляющими сервисное обслуживание таких транспортных средств от своего имени и за свой счет в соответствии с договором, заключенным с производителем и (или) импортером (дистрибьютором) транспортных средств определенных марок.
При проведении восстановительного ремонта не допускается использование бывших в употреблении или восстановленных комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), если в соответствии с единой методикой определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства требуется замена комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов).
Иное может быть определено соглашением страховщика и потерпевшего.
Устанавливается перечень случаев, при которых осуществляется страховая выплата:
- в случае, если ни одна из СТО, с которыми у страховщика заключен договор по организации восстановительного ремонта, не соответствует установленным правилами ОСАГО требованиям к организации восстановительного ремонта в отношении конкретного потерпевшего и потерпевший не согласен на проведение ремонта на иной СТО;
- в случае полной гибели транспортного средства;
- в случае смерти потерпевшего или причинения ему тяжкого или средней тяжести вреда здоровью;
- в случае, если стоимость восстановительного ремонта превышает страховую сумму или лимит по "европротоколу";
- в случае, если потерпевший является инвалидом;
- в случае признания всех участников ДТП ответственными при отказе от осуществления доплаты за ремонт;
- при наличии соглашения между страхователем и страховщиком и в ряде других случаев.
Минимальный гарантийный срок на работы по восстановительному ремонту поврежденного транспортного средства составляет 6 месяцев, а на кузовные работы и работы, связанные с использованием лакокрасочных материалов, 12 месяцев.
При возмещении вреда в случае нарушения установленного срока проведения восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства или срока, согласованного страховщиком и потерпевшим и превышающего установленный срок проведения восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства, страховщик за каждый день просрочки уплачивает потерпевшему неустойку (пеню) в размере 0,5% от определенной суммы страхового возмещения, но не более суммы такого возмещения.
12.07.2020
Трудовой кодекс РФ предусматривает особенности регулирования труда несовершеннолетних, устанавливая для них, в том числе, сокращенную продолжительность рабочего времени.
Ранее на подростков в возрасте от 14 до 15 лет в случае их трудоустройства в период летних каникул распространялась общая норма о продолжительности сокращенного рабочего времени, без учета дополнительных ограничений, которые предусмотрены для подростков, совмещающих работу с учебой.
Теперь для работников (включая лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и работающих в период каникул) в возрасте от четырнадцати до пятнадцати лет устанавливается продолжительность ежедневной работы (смены) - 4 часа, в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - 5 часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 7 часов.
Для лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет - 2,5 часа, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 4 часа.
Законом уточняются также условия заключения трудового договора с лицами в возрасте 14 - 15 лет.
09.06.2020
Федеральным законом от 01.05.2017 № 89-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и статью 9 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Впервые ищущим работу и впервые признанным безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются пособие по безработице и стипендия во время прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости.
Общий период выплаты пособия по безработице и стипендии в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации не может превышать шесть месяцев.
По истечении шести месяцев со дня регистрации в качестве безработных, а также при достижении 23 лет пособие по безработице и стипендия выплачиваются в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.
Законом предусматривается обязанность работодателя обеспечить указанным лицам, увольняемым в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим трудоустройством у данного или другого работодателя.
Изменения вступили в действие 12 мая 2017 года.
17.04.2020
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2017 № 316 внесены изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», которыми установлено, что выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) запрещается на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса. Также запрещается разведение костров на полях.
Напоминаю, что за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности собственники имущества, руководители органов исполнительной власти, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
17.04.2020
С 1 января 2017 года вступили в действие новые требования к обращениям потребителей как основанию для проведения внеплановой проверки.
Такие изменения предусмотрены Федеральным законом от 03.07.2016 № 277-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Теперь для того, чтобы обращения граждан, потребительские права которых нарушены, могли стать законным основанием для проведения внеплановой проверки Роспотребнадзора, необходимо будет подтверждение заявителем факта того, что до обращения в Роспотребнадзор он «обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены».
Кроме того, не смогут служить основанием для проведения внеплановой проверки обращения и заявления, не позволяющие установить обратившееся лицо. Причем в случаях, когда изложенная в обращении или заявлении информация сама по себе может являться основанием для проведения внеплановой проверки, но имеются обоснованные сомнения в авторстве такого обращения или заявления, должностное лицо Роспотребнадзора обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица.
Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
Анонимность обращения или заявления либо заведомая недостоверность содержащихся в них сведений, выявленные после начала ее проведения, являются основанием для прекращения такой проверки. При этом, в отношении взыскания расходов, понесенных в связи с рассмотрением обращений, содержащих заведомо ложные сведения, надзорный орган вправе обратиться в суд с иском к соответствующему заявителю.
17.04.2020
В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
На основании ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
В соответствии с п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению с применением повышающего коэффициента.
При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, при этом, повышающие коэффициенты не применяются.
Согласно пп. а(1) п. 4 приложения № 2 Правил, в случае отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды с 01.01.2017 применяется повышающий коэффициент 1,5.
Таким образом, в целях решения вопроса возможности установки приборов учета холодного водоснабжения собственники жилых помещений в многоквартирных домах вправе обратиться в управляющую компанию, осуществляющую управление многоквартирным домом, с заявлением по вопросу определения технической возможности установки прибора учета холодного водоснабжения, а собственники жилых домов вправе обратиться с аналогичным заявлением в МУП «Водоканал Волоконовский».
07.12.2020
6 декабря 2016 года в связи с празднованием 9 декабря Международного дня борьбы с коррупцией прокуратурой Волоконовского района проведен «круглый стол» с участием представителей ОМВД России по Волоконовскому району, отдела военного комиссариата по Волоконовскому району, МРИ ФНС России № 6 по Белгородской области, отдела № 6 УФК по Белгородской области и отдела по Волоконовскому району УФРС, на котором обсуждены вопросы противодействия коррупции.
Присутствующим рассказали о мерах прокурорского реагирования, направленных на противодействие правонарушениям и преступлениям коррупционной направленности. Заместитель прокурора района разъяснил положения действующего законодательства, основные тенденции и осветил результаты надзорной деятельности прокуратуры в указанной сфере.
По итогам заседания принято решение о постоянном обмене информацией и усилении взаимодействия между участниками.
20.04.2020
С 01 апреля 2016 года начался очередной призыв граждан в вооруженные силы РФ для прохождения срочной военной службы.
Служба в армии является конституционным долгом каждого гражданина РФ.
В соответствии с действующим законодательством РФ, призыву на военную службу подлежит лицо мужского пола, являющееся гражданином Российской Федерации, достигшее 18-летнего возраста ко дню призыва, не имеющее права на освобождение или на отсрочку от призыва на военную службу.
Решение об отсрочке либо об освобождении от призыва на военную службу принимается не иначе как призывной комиссией и до принятия комиссией такого решения, призывник обязан являться в военный комиссариат по повестке на мероприятия связанные с призывом на военную службе, либо для отправки к месту прохождения службы.
В соответствии с ч.4 ст.31 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», в случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Законом предусмотрена ответственность за неявку в военкомат по повестке. Ответственность в таком случае предусмотрена суровая. Она может быть административной либо уголовной.
Административная ответственность в случае признания лица виновным в совершении правонарушения, выражается в обязанности уплатить штраф, размер которого составляет до 500 рублей, и уплата его не освобождает призывника от обязанности выполнить в последующем законные требования должностных лиц по выполнению мероприятий связанных с призывом на военную службу.
Уголовная ответственность, в отличие от административной, является более строгой и влечет за собой определенные правовые последствия, а именно наказание и судимость.
Санкция статьи 328 УК РФ предусматривает ответственность до 2 лет лишения свободы.
Но после отбытия наказания призывники так же будут вызваны в военкомат повесткой и после принятия призывной комиссией соответствующего решения, будут направлены к месту прохождения военной службы.
03.02.2016г.
15 января 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 28 ноября 2015 года № 340-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который предполагает установление временных ограничений на пользование лицом, в том числе не уплатившим административные штрафы на сумму свыше 10 000 рублей, специальным правом в виде приостановления действия предоставленного должнику права управления транспортными средствами - до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
- если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
- если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
- если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное инвалидом I или II группы, либо ребенком-инвалидом;
- если сумма задолженности по исполнительному документу не превышает 10 000 рублей;
- если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Предусматривается, что должник лично уведомляется о применении к нему данного временного ограничения. Ограничение на пользование специальным правом «заочно» может быть применено только к должнику, находящемуся в розыске в рамках исполнительного производства.
Копия вынесенного постановления направляется в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.
При поступлении информации об исполнении требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель не позднее следующего дня должен вынести постановление о снятии ограничения и незамедлительно направить его копию должнику, взыскателю и в соответствующий государственный орган.
За нарушение временного ограничения на пользование специальным правом предусмотрено привлечение к административной ответственности по статье 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкции которой предусматривают обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.
***
03.02.2016г.
Федеральным законом от 29 декабря 215 года № 391-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», предусматривающие обязательное нотариальное удостоверение сделок.
Так за совершение нотариальных действий, для которых законодательством РФ предусмотрена нотариальная форма, нотариус, занимающийся частной практикой, взимает нотариальный тариф в размере 0,5 процента суммы договора, но не менее 300 рублей и не более 20 000 рублей.
Указанный тариф взимается, в частности, за удостоверение сделок по продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу, либо связанных с распоряжением недвижимым имуществом на условиях доверительного управления или опеки, а также сделок по продаже недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным.
***
07.10.2015г.
По письменному заявлению работника перед увольнением ему могут быть предоставлены все неиспользованные отпуска (ч. 2 ст. 127 Трудового кодекса РФ). Если работник напишет подобное заявление, то предоставление отпуска будет правом работодателя, а не его обязанностью. Соответственно, он может и отклонить заявление работника о предоставлении отпуска с последующим увольнением, выплатив ему компенсацию за неиспользованные дни отпуска (ч. 1 ст. 127 ТК РФ). Если в данной ситуации работник самовольно уйдет в отпуск, работодатель будет вправе уволить его за прогул (п.п. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
Существует судебная практика, согласно которой увольнение в данной ситуации является правомерным. Суды исходят из следующего. Работодатель по письменному заявлению работника и при наличии возможности предоставляет ему неиспользованные отпуска с последующим увольнением (ч. 2 ст. 127 ТК РФ, Определение Конституционного Суда РФ от 25.01.2007 N 131-О-О). Таким образом, работодатель вправе, но не обязан предоставлять работнику этот отпуск. Самовольное использование отпуска с последующим увольнением является прогулом.
Однако условие о предоставлении отпуска можно включить в соглашение о расторжении трудового договора. В таком случае оно станет обязательным для исполнения сторонами.
Особенность прекращения трудовых отношений при предоставлении отпуска с последующим увольнением состоит в том, что датой прекращения договора является не последний день работы, а последний день отпуска (ч. 4 ст. 127 ТК РФ). К моменту ухода в отпуск трудовой договор с работником фактически считается расторгнутым (ст. 80 ТК РФ, письмо Роструда от 24.12.2007 N 5277-6-1).
Дата расторжения трудового договора определяется в соответствии с приказом о предоставлении отпуска и в случае временной нетрудоспособности работника не меняется. Работодатель осуществляет все процедуры, связанные с увольнением по указанному основанию, до начала отпуска, а при представлении бывшим работником листка нетрудоспособности оплачивает его (письмо Роструда от 24.12.2007 N 5277-6-1).
В случае болезни в период отпуска с последующим увольнением работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности, однако в отличие от общих правил (ст. 124 ТК РФ), отпуск на число дней болезни не продлевается.
***
07.10.2015г.
Федеральным законом от 30 марта 2015 года № 67-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», внесены изменения в Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 года № 4462-1.
В частности, Основы законодательства РФ о нотариате дополнены статьей 45.1., вступившей в силу с 1 июля 2015 года и устанавливающей требования к нотариально оформляемому документу.
Так, текст нотариально оформляемого документа на бумажном носителе (свидетельство, удостоверяемая сделка, протокол и другие), а также удостоверительная надпись, исполнительная надпись должны быть изготовлены с помощью технических средств или написаны от руки и легко читаемыми.
Использование карандаша или легко удаляемых с бумажного носителя красителей, а также наличие подчисток или приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений не допускается. В нотариально оформляемом документе на бумажном носителе, состоящем из нескольких листов, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью нотариуса, если законодательством не установлен иной способ обеспечения целостности такого документа.
Требования к формату нотариально оформляемого документа в электронной форме устанавливаются федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.
В тексте нотариально оформляемого документа относящиеся к его содержанию числа и сроки должны быть обозначены хотя бы один раз словами, в отношении юридического лица должны быть указаны его полное наименование, адрес, место нахождения и (при наличии) регистрационный номер, в отношении гражданина - фамилия, имя, и (при наличии) отчество полностью, и (при наличии) место жительства.
Законодательством Российской Федерации могут быть установлены требования об обязательном указании иных сведений в текстах нотариально оформляемых документов.
***
07.10.2015г.
Российская Федерация является многонациональным государством.
В Конституции РФ закрепляется светский характер государства. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.
Отсутствие государственной или обязательной религии налагает запрет государству выражать предпочтение конкретной религии.
Все религиозные объединения обладают равными правами на территории Российской Федерации, зафиксированными в законодательстве и идентичную юридическую ответственность за совершение аналогичных правонарушений. Конституция РФ устанавливает, что все равны перед законом и судом независимо от отношения к религии и убеждений.
Для лиц, нарушивших законодательство Российской Федерации о свободе совести и вероисповедания, предусматривается наступление уголовной, административной и иной ответственности, которая установлена соответствующими законодательными актами.
Уголовная ответственность за совершение преступлений в сфере свободы совести и вероисповедания предусмотрена Уголовным кодексом РФ.
Так, например, статья 136 УК РФ предусматривает ответственность за нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Данное преступление может состоять в совершении действий, направленных на ограничение прав верующих при приеме на работу, учебу, предоставлении жилья, представлении к награде и т.п. Любая дискриминация лица по признаку его отношения к религии образует состав преступления.
Статьей 282 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признаку отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе. Действия, направленные на возбуждение религиозной ненависти либо вражды, выражаются в распространении идей, теорий, взглядов, формирующих неприязненное, негативное отношение к людям определенного вероисповедания.
Административная ответственность за нарушение законодательства о свободе совести и вероисповедания предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Так, статья 5.26 КоАП РФ устанавливает ответственность за воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и свободу вероисповедания, в том числе принятию религиозных или иных убеждений или отказу от них, вступлению в религиозное объединение или выходу из него; оскорбление религиозных чувств граждан либо осквернение почитаемых ими предметов, знаков и эмблем мировоззренческой символики.
Данное деяние представляет собой действия, направленные на ограничение права гражданина свободно определять свою мировоззренческую позицию по вопросам веры, выражать свое отношение к тем или иным вероучениям, беспрепятственно осуществлять религиозные обряды и ритуалы, соответствующие убеждениям гражданина.
Правонарушение также может выражаться в принудительном религиозном или атеистическом обучении или воспитании; установлении препятствий к вступлению или выходу из религиозного объединения; ограничении возможности поступать в соответствии с изменившимися религиозными или атеистическими взглядами и убеждениями.
Статьей 6.8. Закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» предусмотрена ответственность за приставание к гражданам с целью гадания, попрошайничества, навязывания религиозных убеждений, печатных изданий миссионерского содержания.
Помимо уголовной и административной ответственности, лица, нарушившие законодательство о свободе совести, могут быть привлечены и к иной ответственности.
Так, родители, злоупотребляющие при воспитании детей свободой совести и вероисповедания, в соответствии с Семейным кодексом РФ могут быть лишены родительских прав.
Недопустима пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.
Нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии влечет за собой ответственность.
***
19.02.2015г.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2015 № 77 внесены изменения в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (далее Правил).
Так, в соответствии с ранее действовавшей редакцией Правил, при обращении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала к заявлению необходимо было приобщить подлинник сертификата (его дубликат в случае утраты или порчи сертификата).
Однако, в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 30.01.2015 № 77 при подаче заявления о направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала сертификат, либо его дубликат, предъявлять больше не требуется.
21.07.2014г.
Уголовный кодекс РФ дополнен статьей, в соответствии с которой при назначении лицу, признанному больным наркоманией, основного наказания в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы суд может возложить на осужденного обязанность пройти лечение от наркомании и медицинскую или социальную реабилитацию. При этом контроль за исполнением осужденным этой обязанности будет осуществляться уголовно-исполнительной инспекцией.
Кодекс РФ об административных правонарушениях дополнен новой статьей, согласно которой уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании, медицинской или социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача влечет наложение штрафа в размере от 4 тыс. до 5 тыс. рублей или административный арест на срок до 30 суток.
Лицо считается уклоняющимся, если оно не посещает или самовольно покинуло медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации либо не выполнило более двух раз предписания лечащего врача.
Указанные положения закона начали действовать с 25.05.2014 года.
***
21.07.2014г.
Федеральным законом от 28.12.2013 № 381-ФЗ внесены изменения в статью 232 Уголовного кодекса Российской Федерации.
С 01 января 2014 года законодателем предусмотрена уголовная ответственность не только за организацию либо содержание притонов, но и за систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.
Согласно ч.1. ст.232 УК РФ за организацию либо содержание притонов или систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов предусмотрено наказание в виде лишением свободы на срок до четырех лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.
В части 2 ст.232 УК РФ содержится ответственность за деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору и предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от двух до шести лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
В части 3 ст.232 УК РФ предусмотрена ответственность за деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные организованной группой, наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Под систематическим предоставлением помещений в данной статье понимается предоставление помещений более двух раз.
***
17.07.2014г.
Судимые за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные с применением оружия, не смогут получить лицензию на приобретение оружия.
Соответствующие поправки вносятся в Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии».
Аналогичный запрет устанавливается в отношении лиц, совершивших повторно в течение года административное правонарушение, связанное с нарушением общественного порядка и общественной безопасности, порядка управления, правил охоты или незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Установленный запрет действует до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым наказанию.
Одновременно из части десятой статьи 13 Федерального закона «Об оружии» исключается запрет на приобретение охотничьего и спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом гражданами, которые ранее совершали правонарушения, связанные с нарушением правил охоты, правил производства оружия, торговли оружием, продажи, передачи, приобретения, коллекционирования или экспонирования, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия.
Указанный запрет был признан неконституционным Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.06.2012г. № 16-П, так как не конкретизировал срок запрета и вид юридической ответственности, в связи с которой установлен запрет, и позволял рассматривать его как установленный бессрочно.
08.05.2014г.
Ужесточена ответственность за преступления экстремистского характера, предусмотренные статьями 280, 282, 282.1 и 282.2 Уголовного кодекса РФ.
Согласно Федеральному закону от 03.02.2014 г. № 5-ФЗ увеличиваются сроки лишения свободы:
С трех до четырех лет за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности;
С двух до четырех лет за публичное или с использованием средств массовой информации возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства по половым, расовым, национальным, языковым, религиозным признакам, социальной принадлежности;
С четырех до шести лет за организацию и участие в экстремистском сообществе, в том числе с использованием своего служебного положения, а также за организацию и участие в деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.
Также увеличивается продолжительность срока принудительных работ, назначаемых судом за публичное или с использованием средств массовой информации возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства по половым, расовым, национальным, языковым, религиозным признакам, социальной принадлежности, участие в деятельности экстремистских сообществ и организаций и за организацию деятельности экстремистской организации.
***
08.05.2014г.
Федеральным законом Российской Федерации № 389-ФЗ от 28.12.2013 года в статью 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» внесены изменения, которыми определен порядок расчета времени пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.
С 01.01.2014 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, как и ранее не может превышать девяносто суток, но данный срок определяется суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В связи с чем, законом Российской Федерации № 389-ФЗ от 28.12.2013 года часть первая ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" дополнена подпунктом 12, согласно которого въезд в Российскую Федерацию не разрешается если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.
***
Федеральным законом Российской Федерации № 6-ФЗ от 03.02.2014 года в часть 1.1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность лиц за использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, внесены изменения.
В ранее действовавшей редакции за совершение вышеуказанного правонарушения наступала административная ответственность, которая влекла наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от четырех тысяч до шести тысяч рублей, на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
В настоящее время за неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течение срока, установленного указанным Федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 0,3 до 0,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, являющегося предметом административного правонарушения, но не менее трех тысяч рублей; на должностных лиц - от 0,5 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, являющегося предметом административного правонарушения, но не менее пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 10 процентов кадастровой стоимости земельного участка, являющегося предметом административного правонарушения, но не менее двухсот тысяч рублей.
***
Постановлением Правительства Российской Федерации № 113 от 17.02.2014 года в Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме», дополнены пунктами 72(1) и 72(2) следующего содержания: выжигание сухой травянистой растительности на земельных участках (за исключением участков, находящихся на торфяных почвах) населенных пунктов, землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения может производиться в безветренную погоду при условии, что: а) участок для выжигания сухой травянистой растительности располагается на расстоянии не ближе 50 метров от ближайшего объекта; б) территория вокруг участка для выжигания сухой травянистой растительности очищена в радиусе 25 - 30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра; в) на территории, включающей участок для выжигания сухой травянистой растительности, не действует особый противопожарный режим; г) лица, участвующие в выжигании сухой травянистой растительности, обеспечены первичными средствами пожаротушения.
Принятие решения о проведении выжигания сухой травянистой растительности и определение лиц, ответственных за выжигание, осуществляется руководителем организации.
Пунктом 2 Правил определено, что в отношении каждого объекта (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты (далее - руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории В1 производственного и складского назначения.
В частности, в соответствии с требованиями действующего законодательства, решение о выжигании сухой травянистой растительности на территории городских и сельских поселений принимается органами местного самоуправления соответствующего поселения.
Выжигание сухой травянистой растительности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, осуществляется в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».
Также Правила противопожарного режима в Российской Федерации дополнены пунктом 80(1) согласно которого органы местного самоуправления населенного пункта, подверженного угрозе лесных пожаров, обязаны ежегодно к началу пожароопасного сезона разработать и утвердить в соответствии с разделом XX настоящих Правил паспорт населенного пункта, содержащий сведения необходимые для пожарной охраны.
Паспорт населенного пункта должен содержать общие сведения о населенном пункте, а также: сведения о медицинских учреждениях, домах отдыха, пансионатах, детских оздоровительных лагерях и объектах с круглосуточным пребыванием людей, имеющих общую границу с лесным участком; сведения о ближайших к населенному пункту подразделениях пожарной охраны; сведения о лицах, ответственных за проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и оказание необходимой помощи пострадавшим; сведения о выполнении требований пожарной безопасности.
***
В соответствии со статьей 4.2 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Закон N 81-ФЗ) индексация пособий в связи с материнством осуществляется в размере и сроки, предусмотренные законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, исходя из установленного им прогнозного уровня инфляции.
Частью 2 статьи 9 Федерального закона от 02.12.2013 № 349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» установлен размер индексации государственных пособий гражданам, имеющим детей, с 1 января 2014 года - 1,05.
В связи с этим с 1 января 2014 года размеры следующих видов пособий устанавливаются с коэффициентом 1,05:
а) пособия по беременности и родам, женщинам, уволенным в связи:
- с ликвидацией организации;
- с прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей;
- с прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой;
- с прекращением статуса адвоката;
- с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
б) единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
в) единовременного пособия при рождении ребенка;
г) минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
д) ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе лицам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях);
е) минимальный и максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее - лица, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком).
При этом применение коэффициента индексации к ежемесячному пособию по уходу за ребенком, исчисленного из заработной платы в размере 40% среднего заработка, Законом N 81-ФЗ не предусмотрено.
При индексации максимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком данное пособие, исчисленное в процентном выражении (40%) от среднего заработка (дохода) и выплачиваемое лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком, в максимальном размере, установленном до индексации на коэффициент 1,05, с 1 января 2014 года подлежат перерасчету в процентом выражении от среднего заработка (дохода), но не выше максимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, проиндексированного на коэффициент 1,05.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком не должно быть менее 2 576,63 руб. по уходу за первым ребенком, и 5 153,24 руб. по уходу за вторым и последующими. Округление суммы пособий до полного рубля не предусмотрено.
Индексация размера ежемесячного пособия при рождении ребенка на коэффициент 1,05 применяется только в случае рождения ребенка с 1 января 2014 года.
***
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2014 № 112 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам поставки газа» внесены изменения в Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».
Так, поставщики газа получили право в одностороннем порядке приостанавливать поставку газа в случае неоплаты или неполной оплаты абонентом потребленного газа в течение двух расчетных периодов подряд.
До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом с уведомлением о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней.
Ранее приостановка поставки газа допускалась при ее неоплате или неполной оплате в течение трех расчетных периодов подряд. Также предусматривалась необходимость двух уведомлений о предстоящем приостановлении подачи газа - за 40 и за 20 календарных дней до дня приостановления.
Срок погашения задолженности по коммунальным услугам после получения соответствующего уведомления от их поставщика сокращен с тридцати до двадцати дней. В случае если по истечении данного срока оплата не была произведена, предоставление такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено.
Установлено также, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы (ранее - трех месячных размеров платы) за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива ее потребления.
***
Федеральным законом от 04.03.2014 № 23-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в федеральные законы «О муниципальной службе в Российской Федерации», «Об аудиторской деятельности», «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» внесены изменения, которыми в перечень лиц, находящихся в близком родстве или свойстве с определенной категорией должностных лиц, включены супруги детей.
Так, в частности, в Федеральном законе "О муниципальной службе в Российской Федерации" предусмотрено, что гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования.
***
Федеральным законом Российской Федерации № 282-ФЗ от 21.10.2013 года Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьями 8.12.1 и 8.45, устанавливающими административную ответственность в области охраны окружающей среды и природопользования.
Согласно статьи 8.12.1 КоАП РФ за несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе лица будут нести административную ответственность.
Таким образом за несоблюдение условий обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, наступает административная ответственность влекущая наложение административного штрафа на граждан в размере до пяти тысяч рублей, на должностных лиц до пятидесяти тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток, на юридических лиц до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. 8.45 КоАПРФ за невыполнение требований по оборудованию хозяйственных и иных объектов, расположенных в границах водоохранных зон, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды, в случаях, если такие требования установлены законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до четырех тысяч рублей, на должностных лиц до сорока тысяч рублей, на юридических лиц до одного миллиона рублей.
В случае повторного в течение года совершение указанно выше административного правонарушения, наступает административная ответственность влекущая наложение административного штрафа на граждан в размере до пяти тысяч рублей, на должностных лиц до пятидесяти тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток, на юридических лиц до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
***
Федеральным законом Российской Федерации № 274-ФЗ от 21.10.2013 года глава 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена статьями 6.23, 6.24 и 6.25.
По ст. 6.23 КоАП РФ административная ответственность наступает в случае вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до двух тысяч рублей, родителей или иных законных представителей до трех тысяч рублей.
Статьей 6.24 КоАП РФ установлено, что административная лиц наступает в случае нарушения установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до одной тысячи пятисот рублей.
Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до трех тысяч рублей.
За несоблюдение требований к знаку о запрете курения, к выделению и оснащению специальных мест для курения табака либо неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, наступает административная ответственность по ст. 6.25 КоАП РФ.
Частью 1 ст. 6.25 КоАП РФ установлено, что в случае несоблюдения требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения, на должностных лиц допустивших нарушения накладывается административный штраф в размере до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц до шестидесяти тысяч рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 6.25 КоАП РФ лица подлежат административной ответственности за несоблюдение требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака либо выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака, в связи с чем на должностных лиц накладывается административный штраф в размере до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц до восьмидесяти тысяч рублей.
Частью 3 данной статьи за неисполнение индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере до сорока тысяч рублей, на юридических лиц до девяноста тысяч рублей.
***
Федеральным законом Российской Федерации № 302-ФЗ от 02.11.2013 года Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьями 205.3, 205.4 и 205.5, предусматривающими уголовную ответственность за совершение преступлений против общественной безопасности.
В соответствии со ст. 205.3 УК РФ лицо подлежит уголовной ответственности за прохождение обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях осуществления террористической деятельности либо совершения одного из преступлений, предусмотренных статьями 205.1, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, в том числе приобретение знаний, практических умений и навыков в ходе занятий по физической и психологической подготовке, при изучении способов совершения указанных преступлений, правил обращения с оружием, взрывными устройствами, взрывчатыми, отравляющими, а также иными веществами и предметами, представляющими опасность для окружающих.
За совершение указанного преступления лицо наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.
Согласно примечания к данной статье лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно сообщило органам власти о прохождении обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях осуществления террористической деятельности либо совершения одного из преступлений, предусмотренных статьями 205.1, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, способствовало раскрытию совершенного преступления или выявлению других лиц, прошедших такое обучение, осуществлявших, организовавших или финансировавших такое обучение, а также мест его проведения и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
По ст. 205.4 УК РФ лицо подлежит уголовной ответственности за организацию террористического сообщества и участие в нем.
Таким образом, лица подлежат уголовной ответственности за создание террористического сообщества, то есть устойчивой группы лиц, заранее объединившихся в целях осуществления террористической деятельности либо для подготовки или совершения одного либо нескольких преступлений, предусмотренных статьями 205.1, 205.2, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, либо иных преступлений в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма, а равно руководство таким террористическим сообществом, его частью или входящими в такое сообщество структурными подразделениями.
За совершение указанного преступления лица наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.
За участие в террористическом сообществе лицо наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.
Согласно примечания лицо, добровольно прекратившее участие в террористическом сообществе и сообщившее о его существовании, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Не может признаваться добровольным прекращение участия в террористическом сообществе в момент или после задержания лица либо в момент или после начала производства в отношении его и заведомо для него следственных либо иных процессуальных действий.
Под поддержкой терроризма в настоящей статье и примечании к статье 205.2 настоящего Кодекса понимается оказание услуг, материальной, финансовой или любой иной помощи, способствующих осуществлению террористической деятельности.
В соответствии со ст. 205.5 УК РФ за организацию деятельности организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической, лица подлежат уголовной ответственности к наказанию в виде лишения свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.
За участие в деятельности организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической, лицо наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.
Согласно примечания лицо, добровольно прекратившее участие в деятельности организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Не может признаваться добровольным прекращение участия в деятельности организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической, в момент или после задержания лица либо в момент или после начала производства в отношении его и заведомо для него следственных либо иных процессуальных действий.
***
Конституционный Суд РФ признал статью 2 Федерального закона от 08.12.2010 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» не соответствующей Конституции РФ, в той мере, в какой ее положения лишают права на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма либо единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения указанной категории граждан, уволенных со службы после 1 января 2005 года по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более.
При этом Конституционный Суд РФ указал, что при предоставлении указанным лицам гарантий жилищного обеспечения недопустима дифференциация, осуществляемая лишь с учетом даты увольнения со службы.
Таким образом, граждане, принятые в период прохождения службы в органах внутренних дел на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года и уволенные со службы после этой даты, имеют право на бесплатное обеспечение жильем.
***
В соответствии с ч. 10 ст. 36 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» размер стипендиального фонда определяется исходя из общего числа обучающихся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и нормативов, установленных Правительством Российской Федерации по каждому уровню профессионального образования и категориям обучающихся с учетом уровня инфляции.
Постановлением Правительства РФ от 10.10.2013 № 899 «Об установлении нормативов для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета» с 22 октября 2013 года установлены следующие нормативы федеральных стипендий для студентов и аспирантов:
1) государственная академическая стипендия для студентов, обучающихся по образовательным программам:
- среднего профессионального образования - в размере 487 рублей в месяц;
- высшего образования - в размере 1340 рублей в месяц.
2) государственная социальная стипендия студентам, обучающимся по образовательным программам:
- среднего профессионального образования - в размере 730 рублей в месяц;
- высшего образования - в размере 2010 рублей в месяц.
3) стипендия аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам:
- по программам высшего образования - в размере 2637 рублей в месяц (по техническим и естественным направлениям подготовки - в размере 6330 рублей в месяц);
- по программам ординатуры - в размере 6717 рублей в месяц;
- по программам ассистентуры-стажировки - в размере 2637 рублей в месяц.
Размер стипендиального фонда определяется исходя из общего числа обучающихся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и нормативов, установленных Правительством РФ по каждому уровню профессионального образования и категориям обучающихся с учетом уровня инфляции.
***
С 1 января 2014 года за нарушение условий контракта на поставку товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд будет взиматься неустойка.
Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», вступающим в силу с 1 января 2014 года, предусматривается ответственность заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом в виде уплаты неустойки (штрафа, пени).
Так согласно ч.ч. 4 и 5 ст. 34 названного закона в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений названного закона утверждены Правила, положениями которых устанавливается порядок определения размера штрафа и пени для случаев нарушения исполнения стороной контракта принятых обязательств.
Согласно утвержденным Правилам размер штрафа должен определяться в виде фиксированной суммы, рассчитываемой в процентном соотношении к цене контракта.
За ненадлежащее исполнение поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:
а) 10 процентов цены контракта в случае, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;
б) 5 процентов цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей;
в) 1 процент цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей;
г) 0,5 процента цены контракта в случае, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.
За ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по контракту, за исключением просрочки исполнения обязательств, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:
а) 2,5 процента цены контракта в случае, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;
б) 2 процента цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей;
в) 1,5 процента цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей;
г) 0,5 процента цены контракта в случае, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.
Кроме того, устанавливается формула для расчета суммы пени для случаев просрочки исполнения обязательств по контракту, а именно расчет производится исходя из цены контракта, стоимости фактически исполненных обязательств и размера ставки, учитывающей количество дней просрочки исполнения обязательств.
****
19.05.2013 года вступил в законную силу Федеральный закон Российской Федерации № 79-ФЗ от 07.05.2013 года «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Данный Федеральный закон РФ принят в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, упорядочения лоббистской деятельности, расширения инвестирования средств в национальную экономику и повышения эффективности противодействия коррупции устанавливается запрет лицам, принимающим по долгу службы решения, затрагивающие вопросы суверенитета и национальной безопасности Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 ч. 1 п. 1 данного Закона запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами: лицам, замещающим (занимающим): государственные должности Российской Федерации; должности первого заместителя и заместителей Генерального прокурора Российской Федерации; должности членов Совета директоров Центрального банка Российской Федерации; государственные должности субъектов Российской Федерации; должности федеральной государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации или Генеральным прокурором Российской Федерации; должности заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти; должности в государственных корпорациях (компаниях), фондах и иных организациях, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации; должности глав городских округов, глав муниципальных районов; супругам и несовершеннолетним детям лиц, указанных в пункте 1 настоящей части; иным лицам в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ст. 10 Закона несоблюдение лицом, указанным в пункте 1 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами влечет досрочное прекращение полномочий, освобождение от замещаемой (занимаемой) должности или увольнение в связи с утратой доверия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами, определяющими правовой статус соответствующего лица.
****
В соответствии с ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся в том числе земельные участки.
В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 37 Земельного кодекса РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования.
Являются недействительными следующие условия договора купли-продажи земельного участка: устанавливающие право продавца выкупить земельный участок обратно по собственному желанию; ограничивающие дальнейшее распоряжение земельным участком, в том числе ограничивающие ипотеку, передачу земельного участка в аренду, совершение иных сделок с землей; ограничивающие ответственность продавца в случае предъявления прав на земельные участки третьими лицами. Указанные требования применяются также к договору мены.
Покупатель в случае предоставления ему продавцом заведомо ложной информации об обременениях земельного участка и ограничениях его использования в соответствии с разрешенным использованием; о разрешении на застройку данного земельного участка; об использовании соседних земельных участков, оказывающем существенное воздействие на использование и стоимость продаваемого земельного участка; о качественных свойствах земли, которые могут повлиять на планируемое покупателем использование и стоимость продаваемого земельного участка; иной информации, которая может оказать влияние на решение покупателя о покупке данного земельного участка и требования о предоставлении которой установлены федеральными законами, вправе требовать уменьшения покупной цены или расторжения договора купли-продажи земельного участка и возмещения причиненных ему убытков.
Статьей 574 ГК РФ определено, что дарение, сопровождаемое передачей дара одаряемому, может быть совершено устно, за исключением дарения недвижимого имущества. Договор дарения недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.
В соответствии со ст. 14 ч. 1 Федерального закона РФ № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
Согласно положения указанного закона участник долевой собственности, изъявивший желание распорядиться земельным участком, находящимся в долевой собственности вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей путем утверждения решением общего собрания участников долевой собственности проекта межевания земельных участков.
В случае отсутствия указанного решение общего собрания участников долевой собственности, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
В соответствии со ст. 64 ч. 1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
****
В статьях 2 - 3 Федерального закона РФ № 35-ФЗ от 06.03.2006 года «О противодействии терроризму» закреплены основные принципы противодействия терроризму, которые основываются на обеспечении и защите основных прав и свобод человека и гражданина, приоритета мер предупреждения терроризма.
Согласно ст. 3 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 25.07.2002 года «О противодействии экстремисткой деятельности» основным направлением противодействия экстремисткой деятельности является принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.
Основный задачей государственных органов, органов местного самоуправления как субъектов профилактики проявлений терроризма и экстремизма является осуществление воспитательных, пропагандистских мер, а также выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих совершению террористических актов, выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследованию террористического акта, минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма.
Конституцией Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Прокуратурой Волоконовского района как одним из субъектов профилактики в первом квартале текущего года в сфере осуществления противодействия терроризму и экстремизму было проведено 18 проверок, из них в сфере межнациональных отношений 2, в сфере противодействия экстремизму 3, в сфере противодействия терроризму13.
По результатам проведенных проверок прокурором района главам городских и сельских поселений, начальнику управления социальной защиты населения, начальнику ОМВД России по Волоконовскому району внесено 12 представлений, по результатам рассмотрения которых 5 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, в Волоконовский районный суд направлено 37 исковых заявлений.
***
В соответствии со ст. 18 ч. 1 Федерального закона Российской Федерации № 38-ФЗ от 13.03.2006 года «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредствам использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившемуся к нему с таким требованием.
В случае неисполнения законных требований рекламораспространитель подлежит административной ответственности по ст. 14.3 ч. 1 КоАП РФ, влекущей наложение административного штрафа на граждан в размере до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц до пятисот тысяч рублей.
Лица пострадавшие от незаконной рассылки рекламораспространителями sms–сообщений вправе обратиться для защиты своих прав в Управление федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области, либо органы прокуратуры.
***
Согласно ст.70 Конституции Российской Федерации государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом. Во исполнение положений Конституции РФ принят Федеральный конституционный закон «О Государственном гербе Российской Федерации» от 25.12.2000 № 2-ФКЗ, устанавливающий герб, его описание и порядок использования.
Статья 7 названного Закона делегирует Президенту Российской Федерации право устанавливать иные случаи использования Государственного герба Российской Федерации; это право реализуется Президентом посредством издания соответствующих указов.
Статьёй 3 Закона «О государственном гербе Российской Федерации» описывается порядок использования Государственного герба на бланках. Граждане Российской Федерации в числе тех, кто имеет право помещать изображение Государственного герба на бланках, не упомянуты; соответственно, граждане не вправе использовать Государственный герб на своих личных бланках.
Также абзац 2 ст.4 Закона «О Государственном гербе Российской Федерации» описывает порядок использования Государственного герба на печатях. Граждане Российской Федерации в числе тех, кто имеет право помещать изображение Государственного герба на печатях также не упомянуты; следовательно, граждане не вправе использовать Государственный герб на своих личных печатях.
Согласно ст.11 Закона «О государственном гербе Российской Федерации» использование Государственного герба Российской с нарушением настоящего Федерального конституционного закона влечёт за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Соответствующая административная ответственность за нарушение порядка официального использования государственных символов Российской Федерации предусмотрена ст.17.10 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
***
С 1 января 2013 года вступили в действия Федеральные законы от 03.12.2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц их доходам» и № 231-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц их доходам», которые устанавливают правовые и организационные основы осуществления контроля за соответствием расходов лица, замещающего государственную должность и иных лиц, замещающих должности, включенные в соответствующие перечни расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей общему доходу данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки.
Кроме того, указанные законодательные акты определяют категорию лиц, в отношении которых осуществляется контроль за расходами, порядок осуществления контроля за расходами и механизм обращения в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы.
Таким образом, лица, замещающие государственные должности и лица, замещающие должности, включенные в соответствующие перечни, помимо справки о полученных доходах и приобретенном имуществе в срок до 1 апреля года, следующего за истекшим, должны будут представить справку о расходах, подтверждающих доходы данного лица, его супруги и несовершеннолетних детей.
***
Федеральным законом Российской Федерации № 253–ФЗ от 21.07.2011 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления мер по предотвращению продаже несовершеннолетним алкогольной продукции» в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации внесены изменения.
Статьей 2 данного федерального закона Уголовный кодекс РФ дополнен ст. 151.1 – розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции.
Согласно указанной норме Закона за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно, лицу может быть назначено наказание в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, исправительные работы на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние в течение ста восьмидесяти дней.
Статьей 4 Федеральным законом Российской Федерации № 253–ФЗ от 21.07.2011 года статья 14.16 КоАП РФ дополнена частью 2.1, предусматривающей административную ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
За совершение указанного противоправного деяния предусмотрена административная ответственность граждан в виде штрафа в размере до пяти тысяч рублей, должностных лиц до двадцати тысяч рублей, юридических лиц - до ста тысяч рублей.
Федеральным законом № 193-ФЗ от 12.11.2012 года «О внесении изменений в статьи 3.5 и 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения санкцию части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, которые вступают в силу с 24.11.2012 года.
Таким образом, с 24.11.2012 года для граждан совершивших правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, для должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей, для юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
***
В целях соблюдения работодателями конституционных и трудовых прав работников статьей 1 Федерального закона от 23.04.2012 года № 35-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» в часть 1 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации внесены изменения, касающиеся порядка извещения работодателем в письменной форме каждого работника при выплате заработной платы.
Так в соответствии с принятыми изменениями при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника:
1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;
2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;
3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний;
4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
***
В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации 25.07.2002 года принят Федеральный закон № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности».
Согласно ст. 1 указанного Федерального Закона к экстремистской деятельности относится: насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона запрещается распространение печатных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков экстремизма.
Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.
Федеральный список экстремистских материалов формируется на основании поступающих в Минюст России копий вступивших в законную силу решений судов о признании материалов экстремистскими и публикуется на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации minust.ru.
За массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения наступает административная ответственность по ст. 20.29 КоАП РФ, предусматривающая наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.
***
С 1 сентября 2012 года вступают в силу Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354. Данные правила регулируют отношения между собственниками жилых домов или помещений в жилых домах и организациями, предоставляющими коммунальные услуги. В соответствии с новыми Правилами с 1 сентября изменился порядок расчета платы за коммунальные услуги.
Так в соответствии с пунктом 40 новых Правил установлено, что собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах отдельно оплачивают коммунальные услуги, предоставляемые непосредственно в жилом (нежилом) помещении, и отдельно - коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в таком доме. Таким образом, с 1 сентября в платежном документе, направляемом пользователю, должны быть отдельно выделены сумма к оплате за коммунальные услуги, предоставленные непосредственно в жилом (нежилом) помещении, и сумма к оплате за коммунальные услуги на общедомовые нужды.
Для оплаты каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды новые Правила устанавливают свой порядок расчета. К таким услугам новые Правила относят холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление.
Если в доме установлен коллективный (общедомовой) прибор учета коммунальной услуги, то оплата за соответствующую услугу будет рассчитываться исходя из показаний данного прибора. Если же такой прибор не установлен, то в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" в основу расчета будет положен норматив потребления, устанавливаемый исполнительными органами субъектов РФ. Ресурсоснабжающая организация будет начислять для исполнителей сумму к оплате за весь многоквартирный дом.
При этом конечный потребитель обязан будет вносить только ту часть платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды, которая приходится на его жилое (нежилое) помещение. Размер платы для каждого собственника рассчитывается исходя из отношения площади его жилого (нежилого) помещения к общей площади всех жилых и нежилых помещений.
Расчет суммы к оплате будет зависеть от двух факторов:
- установлен ли коллективный (общедомовой) прибор учета той или иной коммунальной услуги;
- установлены ли индивидуальные или общие (квартирные) приборы учета в жилых (нежилых) помещениях в данном доме.
***
Федеральным законом Российской Федерации № 131-ФЗ от 28.07.2012 года КоАП РФ дополнен статьями 12.31.1 и 14.1.2, которые предусматривают ответственность за нарушения требований обеспечения безопасности перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии.
За осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых к работникам, с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств подлежат административной ответственности граждане, должностные и юридические лица.
Указанной статьей предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 3 000 рублей до 100 000 рублей.
Граждане, должностные лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица подлежат административной ответственности по ст. 14.1.2 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии.
За совершение данного правонарушения предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 5 000 рублей до 400 000 рублей.
В случае повторного осуществления предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии в течение года может быть наложен административный штраф в размере от пятидесяти тысяч рублей до четырехсот тысяч рублей с конфискацией транспортного средства или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.
Осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта, за исключением автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, с нарушением условий, предусмотренных лицензией влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от двадцати тысяч рублей до ста тысяч рублей.
В случае осуществления предпринимательской деятельности в области транспорта, за исключением автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией наступает административная ответственность в виде штрафа от семидесяти пяти тысяч рублей до двухсот тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.
***
В целях устранения ограничений для предоставления государственных муниципальных услуг по принципу «одного окна» статьей 16 Федерального закона от 28.07.2012 года № 133-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных муниципальных услуг по принципу «одного окна» в статью 34 Земельного кодекса Российской Федерации внесены изменения, касающиеся порядка предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.
Указанным законом изменен порядок подачи гражданами заявлений для предоставления или передачи земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.
Так начиная с 1 января 2013 года граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления. Соответствующее заявление также может быть подано через многофункциональный центр.